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柳河概况

柳河县地处吉林省东南部，总面积3348平方公里，辖15个乡镇，219个行政村，总人口38万，是一个“七山半水二分田，半分道路和庄园”的秀美山区县。

柳河区位优势明显

位于梅柳辉经济协作区的核心区。有国道通梅一级公路，省道柳西公路、柳新公路、柳样公路，通梅、鹤大、辉白三条高速公路即将交汇;有通梅铁路，即将建设四平至松江河快速铁路;有通化三源浦机场，直通北京、上海、大连、广州。是吉林省东南部重要的陆路干港结合部、高速公路中心点、空中交通始发地。

柳河自然资源丰富

森林覆盖率达56.6%，年平均水资源总量11.22亿立方米，矿产资源种类众多，探明金、铁、石膏等31种矿产储量2亿多吨，预计石油储量在1.2亿吨左右。柳河后发潜力巨大。是国家商品粮基地县，全国粮食生产先进县，全国重点中成药生产县，中国绿色名县，国家级山葡萄生产标准化示范区，中国山葡萄酒之乡，中国火山岩稻米之乡，中国书法之乡，中国民间文化艺术之乡，国家卫生城，全国全民健身活动先进县，全国首家造林苗木交易市场，吉林省最大的烟叶生产基地县、省级重点生态县和省级“双拥模范县”。

2014年，柳河县委、县政府在省、市党委、政府的正确领导下，把握“稳中求进、改革创新”主基调，科学应对经济下行压力，突出统筹发展，注重质量和效益，推动了全县经济社会平稳较快发展。全年实现地区生产总值104.5亿元，增长7.4%;全口径财政收入实现12.3亿元，增长9.5%，地方级财政收入10.2亿元，增长16.3%，全口径财政支出28.1亿元，增长6.2%;完成招商引资140亿元，增长15.7%;完成固定资产投资119亿元，增长20%;规模以上工业总产值155亿元，增长15%;社会消费品零售总额50.6亿元，增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到22253元和11035元，均增长15%。综合发展指数位列全省42个县(市)的第13位。

2015年，柳河县委、县政府深入贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届四次全会和市委六届四中全会精神，抢抓新机遇，适应新常态，顺势而为，乘势而上，科学确定了全县工作的总体思路：坚持“工业强县、绿色兴县、依法治县、环境立县”发展战略，以发展民营经济为主线，以项目攻坚为重点，做大做强医药产业、规范开发矿产建材业、扶持壮大特色富民产业、加快培育战略新兴产业，坚定不移扩总量、全力以赴夯基础、尽职尽责惠民生，全力打造具有较强竞争实力的特色资源产业强县，努力让全县人民过上殷实富裕、自信快乐、舒适健康、和谐幸福的美好生活。

主要发展指标是：完成地区生产总值115亿元、全口径财政收入12.9亿元、地方级财政收入10.7亿元，分别增长10%、5%和5%;招商引资154亿元，增长10%;固定资产投资143亿元，增长20%;社会消费品零售总额58亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到23173元和12190元，均增长15%。

为确保全年目标任务的全面完成，推进柳河赶超跨越，县委、县政府抢抓振兴发展的重大政策机遇，按照省委、省政府新一轮振兴发展落实年的安排部署，更加突出依法治县战略地位，更加突出从严治党要求，更加突出科学发展主题，着力打造“五个柳河”。

一是强化投资拉动，打造实力柳河

深入实施项目攻坚。紧紧抓住国家支持东北振兴的重大政策机遇，确保国家和省在柳河项目投资突破100亿元。加快产业优化升级。巩固紫鑫、修正、龙泰、天强药业的主导产业地位，提高经济运行质量，增强企业发展内生动力，医药产业全年要实现产值29.1亿元，税金2亿元。推动石油勘探、钰坤金矿、铁旺山等5个超亿元铁矿和矿泉水产业的资源优势转化，矿产建材业全年要实现产值30亿元，税金5600万元。战略新兴产业中广核风力发电、直升飞机发动机维修、玄武岩研发、光伏电动等项目实现对接合作，全年实现产值5.9亿元，税金1500万元。突出互联网经济，加快信息化进程。加快4G网络建设，促进电子商务生成与发展，争取“十三五”末，全县中小企业电子商务应用率达到85%，全县电子商务交易额突破2亿元。同时加快物流产业和商贸服务业提档升级，形成现代化物流和商贸服务体系。

二是坚持提质扩容，打造宜居柳河

科学规划城市，加快建设城市，精心管理城市，高效经营城市。围绕“一带三区”城市发展布局，全力抓好投资17亿元的20项城市基础设施建设项目，提升城市承载能力。突出宏观调控，严控项目审批，放缓房地产开发步伐，调节市场供需结构，促进房地产业健康发展。扎实推进“五城联创”活动，巩固国家卫生城创建成果，争取国家双拥模范城、文明城命名，加快生态城和园林城创建步伐，建设宜居宜业山水园林城市。

三是加快新农村建设，打造绿色柳河

实施“大米姐”产业园二期工程，建设芳谷米业现代农业综合示范区，打造柳河高端米和精品米。推动汇源果汁10亿元的万头奶牛养殖场、万亩葡萄种植基地等5个重大项目。优化烟叶种植布局，力争实现产值1亿元。引进绿化专业公司，推动造林苗木向城市绿化苗木转变，实现苗木多元化发展。构建“一主四辅”棚膜蔬菜园区布局，园区种植面积达到1000亩。持续推进美丽乡村建设，加强偏远村屯环境整治，巩固林业生态建设成果，强化玄武岩、草炭土等矿藏资源保护，切实保护柳河的青山绿水，实现人与自然和谐发展。

四是全面深化改革，打造活力柳河

组建农村商业银行。力争将8个国有林场全部纳入全省首批改革试点单位，深入推进农村土地承包经营权确权登记和国有资本参与城市基础设施建设改革，巩固扩大土地林地收益物权融资贷款和政府购买公共服务改革成果，稳步推进医药卫生体制改革和县乡财政体制改革，着力破解制约发展体制难题，努力使经济社会发展更具活力、更有动力。

五是加大民生改善力度，打造幸福柳河

树立“民生无止境”理念，加强民生事业建设，把社会保障作为改善民生的重要基础，把平安建设作为改善民生的首要前提，把繁荣文化作为改善民生的努力方向。全力实施大迫子水库建设、净水厂扩建、城区供热扩能改造、路网改造提升、城市棚户区改造、教育资源整合、新区综合医院建设、文化惠民、特困救助和党建基础设施建设十大重点民生工程，大幅提高群众幸福指数。

一城柳色半城河，“稻香、酒香、清香、墨香”四香飘逸，殷实富裕创业城，自信快乐文明城，舒适健康山水城，和谐幸福宜居城——吉林柳河正处在改革创新、赶超跨越的新阶段，柳河县委、县政府深感责任重大、使命光荣，将举全县之力，立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、真抓实干、合力攻坚，积极推动柳河经济社会平稳健康发展。